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MÉXICO, DF, 3 de diciembre de 2014.- La Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular, la nueva Ley Federal de Juegos y Sorteos que tiene como objetivo la protección de los derechos de los participantes en juegos con apuesta y sorteos; salvaguardar los derechos de las personas en condición de vulnerabilidad y establecer las bases para el ejercicio responsable del juego y los sorteos, así como señalar derechos y obligaciones para los participantes, permisionarios y operadores.
Luego de aprobarse en lo general con 297 votos a favor, 34 en contra y 17 abstenciones el dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Juegos con Apuestas y Sorteos, los artículos reservados fueron avalados por 229 votos a favor, 63 en contra y nueve abstenciones por el Pleno del Palacio Legislativo de San Lázaro, por lo que será enviado al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Gobernación, diputado del PRI, Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, sostuvo que el nuevo marco regulatorio contiene un nuevo cuerpo para los juegos con apuesta y sorteos, resultado de un esfuerzo colectivo de todos los grupos parlamentarios, así como el gobierno federal a través de la Secretaría de Gobernación.
Reconoció el trabajo de los integrantes de la Comisión Especial para indagar el funcionamiento de las instancias del gobierno federal relacionadas con el otorgamiento de permisos para juegos y sorteos, aprobada por el Pleno el 15 de febrero de 2013.
“La labor de consenso ha sido compleja y hubiera sido imposible sin el liderazgo de nuestros compañeros diputados Ricardo Mejía Berdeja (MC), Fernando Zárate Salgado (PRD) y Aurora de la Luz Aguilar (PAN), quienes han dirigido los trabajos de esta comisión especial como presidentes de las mismas”, resaltó el legislador priista.
Recordó que la ley vigente data de 1947 y desde entonces no había tenido ninguna reforma. “México ha tenido transformaciones profundas que demandan un cambio de paradigma que considere el fenómeno del juego y los sorteos como un factor de desarrollo humano, vinculado al esparcimiento responsable, con una estrecha relación con los derechos consagrados en el ámbito constitucional como lo es el de la salud”, añadió.
Reiteró que la Ley de Juegos y Sorteos garantiza a las personas su derecho a esparcirse libremente. Se establecen los ejes de protección al participante, las políticas públicas para un juego responsable, la salvaguarda del derecho humano a la salud mediante los criterios de atención y prevención de la ludopatía y la protección a los grupos vulnerables. Dicha ley crea el Instituto Nacional de Juegos y Sorteos que será la autoridad encargada de regular los juegos con apuesta y sorteos en México, como órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación y que sustituirá a la actual Dirección General de Juegos y Sorteos.
Será quien determine a las personas a las que debe otorgarse un permiso para la realización de actividades previstas en la ley.
Asimismo será quien se encargue de verificar las actividades que se lleven a cabo, de acuerdo con lo que disponga la ley. Además, en la presente ley radica en la regulación del mercado actual, pero en la nueva establece obligaciones para los permisionarios, primordialmente para los casinos, quienes deberán sujetarse a las obligaciones que establece el nuevo marco jurídico, entre las cuales contempla que todos los permisionarios de sustituir sus permisos actuales por permisos que sólo autoricen un establecimiento.
Establece un compromiso firme contra el juego ilegal, para lo cual el instituto contará con un cuerpo de inspectores certificados, así como de facultades que le permitirán clausurar establecimientos sin permisos, o dictar fuertes sanciones que podrán ascender hasta los 200 mil salarios mínimos. Regula que sólo podrán ingresar los mayores de 21 años, en concordancia con los criterios de la Organización Mundial de la Salud.