Balazos en el pie
-La deuda pública solicitada, apenas alcanzará para el pago de intereses (servicio de la deuda)
Tengan una excelente semana amig@s de Quadratín!
El Paquete Fiscal estatal 2018 propone ingresos y egresos por 280 mil 422 millones 907 mil 827 pesos, que representan un crecimiento nominal de 6.7 por ciento respecto a 2017, cuando se aprobaron 260 mil 318 millones 993 mil 616 pesos.
Empero, al descontar la inflación esperada para el presente año (6.5%), el crecimiento, en términos reales, será de 0.2%.
La exposición de motivos del proyecto de Presupuesto refiere que, con cifras preliminares de la Cuenta Pública al mes de junio de 2017, el gasto público modificado 2017 asciende a 275 mil 924 millones 406 mil 500 pesos.
Para entonces hay una clara subestimación de ingresos, por lo que resulta razonable esperar que este comportamiento se presente también en el segundo semestre de 2017 y al final del ejercicio sumen al menos 30 mil millones de pesos adicionales a lo autorizado, lo que implicaría una subestimación de ingresos del orden de 12%.
El año próximo se prevé un aumento de 12 mil millones de pesos en recursos federales, 4 mil millones más por el crecimiento de la recaudación de algunas contribuciones y 2 mil 500 millones por aprovechamientos.
En 2018, los recursos provenientes del gobierno federal serán más de 198 mil millones de pesos, lo que implica una dependencia económica de 71%.
De los recursos federales, 13.5% llegará a través de convenios con las dependencias federales -apoyos que el gobierno de Enrique Peña dará a nuestro Estado para apuntalar las aspiraciones del PRI en las elecciones del año que viene-.
Por amortizaciones de la deuda pública se contempla pagar 3 mil 398 millones de pesos, pero no queda claro si involucran el servicio de toda la deuda o sólo la del sector central -sin incluir organismos auxiliares-, por lo que si solo fuera para el sector central, como seguramente es el caso, el endeudamiento solicitado por el Ejecutivo al Congreso en 2018 por 3 mil 400 millones de pesos para el sector central apenas alcanzará a cubrir este servicio (los intereses), pues el pago del servicio de la deuda pública del gobierno del estado prevista en el proyecto de presupuesto asciende a 4 mil 496 millones 810 mil 720 pesos.
La Ley de Ingresos 2018 también plantea permiso para endeudar a los organismos auxiliares por 3 mil millones de pesos.
Adicionalmente, propone “agregar al primer monto hasta una cantidad que a través de cuya suma, el saldo de la deuda pública del gobierno del estado al cierre de 2018 no exceda del 60% de la suma de las participaciones, ingresos propios y Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF)”, con lo que, al igual que en años anteriores, se deja un amplio margen de endeudamiento adicional.
Por lo que se refiere al Proyecto de Presupuesto de Egresos 2018, la Secretaría de Educación crecerá su gasto de 42 mil 007 millones a 43 mil 972 millones de pesos; y las nuevas Secretarías de Obra Pública y de Comunicaciones (que sustituyen a la de Infraestructura con un presupuesto de 11 mil 894 millones 942 mil 433 pesos en 2017) dispondrán de 7 mil 561 millones 540 mil 428 y 5 mil 984 millones 321 mil 336 pesos, respectivamente.
Las también nuevas Secretarías de Seguridad y de Justicia y Derechos Humanos tendrán un presupuesto de 12 mil 650 millones 949 mil 256 y 801 millones 954 mil 544 pesos, respectivamente.
La Fiscalía General de Justicia (antes Procuraduría General de Justicia) pasará de 3 mil 328 millones 956 mil 250 a 3 mil 836 millones 824 mil 864 pesos; y el Tribunal de Justicia Administrativa (antes Tribunal de lo Contencioso Administrativo) de 124 millones 962 mil 565 a 193 millones 546 mil 346 pesos.
En contraste, el gasto de la Secretaría General de Gobierno decrece de 12 mil 734 millones 923 mil 203 a 2 mil 529 millones 901 mil 336 pesos, lo que deja de manifiesto que el excedente se empleó este año para operación electoral.
El gasto de la Secretaría de Finanzas pasará de 12 mil 690 millones 037 mil 610 a 12 mil 519 millones 987 mil 512 pesos; la Secretaría del Medio Ambiente de mil 177 millones 741 mil 836 a 793 millones 496 mil 745 pesos; y la Secretaría de Turismo de 273 millones 328 mil 120 a 234 millones 039 mil 226 pesos.
La propuesta prevé 30 mil 084 millones 400 mil pesos (27 mil 868 millones 073 mil 509 en 2017) para inversión pública.
De esta cantidad, 500 millones son para el Fondo de Desastres (222 millones en 2017); 2 mil 100 millones para el Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal (FEFOM) -igual que este año-; 2 mil 412 millones 850 mil 775 pesos para los Proyectos de Prestación de Servicios (PPS) –mil 615 millones 067 mil 805 en 2017- y 2 mil 624 millones 616 mil 277 pesos para obligaciones multianuales (2 mil 916 millones 821 mil 334 pesos en 2017).