Tiene Florencio Valladares a su socia en el Ayuntamiento de Toluca
TOLUCA, Edomex., 30 de abril de 2026.- Florencio Valladares Zambrano no sólo es un empresario próspero que controla el dinero de los toluqueños desde la Tesorería del Ayuntamiento, sino también un personaje que destina la mitad del presupuesto a una dirección administrativa que controla su amiga y socia Rosario Selene Márquez Hernández.
Esta empresaria, con un pasado priista, entró el mismo día al Ayuntamiento de Toluca que Florencio Valladares Zambrano, para ocupar la Dirección General de Administración y desde entonces esa área es consentida a la hora de repartir el presupuesto.

De acuerdo con el Registro Público del Comercio, la hoy funcionaria municipal es socia del Tesorero de Toluca en al menos cuatro empresas, entre ellas figuran Tu Mejor Franquicia SIE, Waredev SIE, ADN CRISPR y Mtb700 Sociedad Anónima de Capital Variable.
Llama la atención que para este año 2026, Florencio Valladares Zambrano destinara la mayor parte del dinero en sostener la estructura gubernamental, un área que controla su socia y amiga Rosario Selene Márquez Hernández.
Casi la mitad del presupuesto en nómina
Por ejemplo, el capítulo de Servicios Personales concentra 2 mil 460 millones de pesos, es decir, más del 42% del presupuesto total. Dentro de este rubro:
- 1,512 millones de pesos se destinan únicamente a sueldos base.
- Más de 508 millones a prestaciones adicionales.
- Cerca de 293 millones a primas y aguinaldos.
Estas cifras evidencian un aparato burocrático altamente costoso, pero sobre todo que gran parte del dinero va a una dirección municipal que controla su amiga y socia empresarial, con la que además compartió la misma ideología en el PRI.
Más de 1,400 mdp en operación y servicios
Para este 2026, el Tesorero de Toluca Florencio Valladares Zambrano decidió que el segundo rubro con más presupuesto sería el de Servicios Generales, con 1,400 millones de pesos, lo que representa otro 24% del gasto total, también bajo el control de su socia Rosario Selene Márquez Hernández.
Partidas destacadas:
- 360 millones de pesos en limpieza y manejo de residuos.
- 190 millones en arrendamiento de transporte.
- 105 millones en mantenimiento de vehículos.
- 136 millones en eventos, exposiciones y actividades sociales.
- 52 millones en comunicación social y publicidad.
El presupuesto 2026 refuerza un modelo donde los recursos se orientan principalmente a la operación del gobierno y no a obras de impacto directo.
Gasto elevado en insumos y operación
El presupuesto también contempla:
- 176 millones de pesos en combustibles.
- 122 millones en materiales de construcción.
- 82 millones en uniformes y equipo.
Picos de gasto y control financiero total
La calendarización muestra movimientos relevantes:
- 137 millones en Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (ADEFAS) concentrados en marzo.
- Más de 300 millones en nómina en diciembre.
- Incrementos en inversión pública en junio y julio.
El poder del tesorero
En este contexto, el tesorero Florencio Valladares Zambrano es el hombre que diseña el presupuesto, administra los recursos, autoriza pagos, controla la nómina, define el flujo financiero y, en términos reales, decide el destino de más de 5 mil 700 millones de pesos.

Finanzas y administración en el mismo círculo
Hoy el Ayuntamiento de Toluca tiene a dos socios empresariales en posiciones clave: por un lado, un personaje que controla las finanzas públicas y, por el otro, una mujer que vigila la administración interna como nómina, personal y operación del dinero público.
Es decir, dinero y estructura gubernamental convergen en un mismo grupo de trabajo con vínculos privados compartidos.
Trayectoria política
Antes de su llegada al Ayuntamiento, Rosario Selene Márquez Hernández tuvo participación como representante legal en procesos vinculados al PRI, lo que evidencia redes políticas previas dentro de su trayectoria profesional.
El fondo: números que abren dudas
Hoy las cifras son claras: más del 42% del presupuesto en nómina, más de 1,400 millones en operación y menos del 10% en inversión pública, números que tendrán que revisar el alcalde Ricardo Moreno Bastida.










